G19
新聞稿
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2026年9月11日
G19綠色航運推動小組
發布「海上運輸綠色轉 型聯合倡議」
近年本地陸上運輸的低碳轉型漸見成效，惟海上運輸轉型步伐相對滯後。縱觀國際航運與水上運輸的發展趨勢，綠色減排已是大勢所趨，國家亦正大力推動綠色航運。然而，特區政府的海運減排工作上仍存在不少痛點，例如：主要碼頭欠缺岸電配套、支援本地船隻綠色轉型的力度有限、試驗計劃欠缺政策積極配合，至今仍未制定推動船隻綠色轉型的時間表與路線圖。
就此，G19多位關注綠色航運發展的立法會議員——姚柏良、嚴剛、林銘鋒、姚祖輝、吳英鵬、李家駒、樓家強成立了「G19綠色航運推動小組」，共同提出「海上運輸綠色轉型聯合倡議」，主要內容包括：促請政府設立跨部門統籌機制，全力推動海上運輸轉用綠色燃料，並為轉型提供財政與政策配套：盡快引入岸電；泊岸船舶接駁岸電可享費用優惠，港口費分級掛鈎減排表現；分階段推進港口電力配套，落實綠色航運；推動香港成為「綠色航運燃料加注中心」；積極推動發展「綠色能源走廊」；以港口為基，船舶為脈，共建綠色航運走廊，以及制定海上運輸綠色轉型路線圖等等共15項倡議。
姚柏良議員(選委會界別)指出，國際海事組織（IMO）的『碳強度指標（CII）』已強制實施且逐年收緊，歐盟多國亦已推出強制使用岸電的時間表。然而，香港主要碼頭的岸電配套至今仍是一片空白。啟德郵輪碼頭無疑是最具備條件設置岸電的試點，希望政府能加快推動落實，免令香港的國際郵輪樞紐地位受到削弱。他亦建議，政府參考《香港電動車普及化路線圖》，就海上運輸的綠色轉型制定清晰的時間表與路線圖。
林銘鋒議員(航運交通界)認為，補能設施是轉用新能源船的重要配套，本地海上運輸業界反映曾申請增設電船充電設施，惟涉及多個政府部門且過程繁複，窒礙轉用電船的意欲。他建議當局強化跨部門統籌和協調，並簡化審批流程，完善充電網絡。此外，他亦建議當局提供資助或百分百擔保貸款等財政誘因，鼓勵將現有船隻改裝或購置新能源船舶，助力減排。
嚴剛議員(商界(三))表示，港口的現代化、智能化、綠色化是航運業低碳發展的重要切入點，在此方面內地已有不少成熟經驗，香港的港口應盡快轉型升級。水上運輸端的低碳轉型同樣關鍵，建議重點推動香港往來珠三角內河駁船電氣化，並在大灣區內打造電動船舶充電、換電、維修保障網絡。長遠而言香港可與夥伴港口和其他相關方共建綠色航運走廊，穩步實現航運板塊淨零排放。
姚祖輝議員(商界(二))建議成立「香港航運海事技術研究院」，並與本地大學攜手共建，聚焦於自動駕駛、氫能及綠色甲醇等船舶前沿技術的研發與應用。研究院將重點培育高層次科研及技術人才，設立專項實驗室，推動跨學科研究，同時聯合大灣區的先進製造基地，探索「香港研發、灣區製造」的產學研合作模式，促進技術成果轉化與產業升級，助力香港在高端航運科技領域發展。此外，他亦倡議參考上海經驗，建設綠色船用燃料交易平台，提供認證、登記、交易（可用人民幣）、結算及註銷等一站式全面服務，發布具國際影響力的「香港價格」指數，以推動香港成為區域綠色航運燃料加注中心。
吳英鵬議員(選委會界別)建議，政府可研究向停泊期間使用岸電減排的遠洋船舶提供港口設施費減免，將現行港口費用優惠計劃的適用範圍擴展至接駁岸電的郵輪，並探索將港口費優惠幅度與碳強度指數評級或燃料溫室氣體強度分級掛鈎，表現愈佳減免幅度愈高。同時，內地在岸電配置方面擁有成熟經驗，包括廣州、深圳、大連、青島、上海在內的主要郵輪碼頭已實現岸電全覆蓋，建議政府研究引進具備國家高壓岸電建置經驗的工程團隊，降低設備採購與系統整合成本，加速推動本港岸電設施建設。
李家駒議員(選委會界別)表示，建議政府採取「政府引導、市場配合、多方協作」模式分層推進港口電力配套。第一層建議借鏡電動車發展經驗，由政府牽頭於公眾碼頭建設充電設施，推動本地船隻電動化；第二層則促請盡快鋪設啟德郵輪碼頭及訂立葵青與屯門貨櫃碼頭的岸電建設時間表。小組建議香港應借鏡漢堡、鹿特丹等國際港口經驗急起直追，並探討聯動本地「i·PARK」轉廢為能設施的綠色電力，為靠岸船舶提供成本效益佳的清潔能源，全面落實綠色航運。」
樓家強議員(選委會界別)指出，今年初香港以湛江生產基地的綠色燃料，完成首次綠色甲醇加注作業，印證了香港及內地城市共建綠色船燃產業鏈的龐大潛力。他建議，進一步深化香港與內地城市的合作，攜手打造「內地產儲、香港交易加注、服務全球」的供應鏈模式，推動發展「綠色能源走廊」，把香港打造為綠色船燃加注和貿易中心，並助力內地綠色船燃「出海」。
有關倡議書的其他內容，請見附件。G19綠色航運推動小組會將倡議書送交特區政府相關部門，並會透過不同渠道，積極向特區政府跟進倡議內容，期望政府能制定更全面和有力度的政策，推動海上運輸綠色轉型。
傳媒查詢：
姚柏良議員（選舉委員會）：97159198
嚴剛議員（商界（第三）)：59786564
林銘鋒議員（航運交通界）：69721090
姚祖輝議員（商界（第二）)：21868170
吳英鵬議員（選舉委員會）：65364406
李家駒議員（選舉委員會）：21868180
樓家強議員（選舉委員會）：62020200
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G19綠色航運推動小組
海上運輸綠色轉型聯合倡議
一、 強化頂層設計，加強統籌與統一標準
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制定清晰藍圖：參考制訂《香港電動車普及化路線圖》的做法，推出海上運輸綠色轉型的具體時間表和路線圖。
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強化跨部門統籌：提升政府跨部門協作，簡化增設電船充電設施的審批流程，協助完善補能配套。
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統一標準及檢視規管要求：與廣東合作統一珠三角船舶岸電使用、電動駁船檢驗及認證標準，打通粵港電池互換與維修保養網絡；探討統一電船的充電制式，提高充電便利性；審視適用於新能源船的本地規管要求（如船舶硬件結構）是否過於嚴格，並作出適當調整。
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升格專責機構：建議將「香港海運港口發展局」升格為法定機構，制訂海運及港口的整體規劃與策略，包括綠色航運。
二、 加快綠色基建，打造零碳港口
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落實岸電時間表：優先為啟德郵輪碼頭鋪設岸電，並盡快為葵青貨櫃碼頭等訂立建設時間表；同時研究引進具備國家高壓岸電建置經驗的工程團隊，降低設備採購與系統整合成本。
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完善充電網絡：將啟德郵輪碼頭打造為「維港東海上複合式充電樞紐」；並在未來的遊艇碼頭項目（如機場城市Skytopia、香港仔避風塘擴建等）及合適公眾碼頭，設置足夠充電配套；推動建設海上移動充電設施（如充電船），便利船舶不用靠岸便可補能。
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碼頭作業電氣化：協助確保貨櫃碼頭有充足電力，支撐港口作業設施電動化；鼓勵將岸橋、龍門吊改造為電纜或架空線供電，堆高機、港內集卡更換為電動車輛，大力投放電動自動導航運輸車（AGV）；並參考山東濰坊港、天津港第二集裝箱碼頭的經驗，在碼頭堆場屋頂、閒置用地鋪設分布式太陽能光伏，適合區域試點小型風能發電，形成「風光儲一體化」的零碳能源結構。
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分批推進船隻電動化：優先協助往來香港與珠三角的短途內河貨櫃駁船、本地/跨境渡輪及小型漁船轉為電船；並善用迪士尼的專屬碼頭及其IP優勢，打造電動主題遊船作標桿項目。
三、 加大財政支援，提供減排誘因
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減輕轉型成本：透過資助、百分百擔保貸款及稅務優惠等誘因，推動改裝或購置新能源船；增加「新能源運輸基金」的海上運輸轉型的資助額。
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降低電費負擔：善用轉廢為能設施I.Park1提供較廉價的電力，並參考內地經驗，引入離峰優惠電價的做法，減輕電船充電開支；同時善用將軍澳的策略性電力設施，接收更多內地零碳能源。
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提供靠港優惠：向停泊期間使用岸電的遠洋船給予港口設施費減免；將現行港口費用優惠計劃的適用範圍，擴展至接駁岸電的郵輪，並探索將港口費優惠幅度，與碳強度指數評級或燃料溫室氣體強度，分級掛鈎，表現愈佳減免幅度愈高。
四、發展綠色船燃加注及貿易中心
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打造綠色燃料產業鏈：建設大灣區綠色產業鏈協同機制，由內地（如湛江）負責生產與集中倉儲，香港則重點發展綠色船用燃料保稅加注、交易與風險管理；參考上海模式，香港開展綠色船用燃料的認證確權、登記、交易（可用人民幣計價）、結算、註銷全閉環業務，發布具有全球影響力的綠色燃料「香港價格」指數。
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推動綠色金融與認證：鼓勵金融機構提供綠色船舶貸款、過渡債券及保險產品，並設立綠色航運專項融資計劃；協助制定國際認可的綠色燃料標準及提供相關認證服務。
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產學研與人才培育：加強內地與香港院校合作，成立「香港航運海事技術研究院」，培育自動駕駛、船舶新能源（包括氫能、綠色甲醇）等前沿技術的研發與應用人才；聯合大灣區的先進製造基地，探索「香港研發、灣區製造」的產學研合作模式，促進技術成果轉化與產業升級；在「香港國際法律人才培訓學院」框架下開設「綠色航運法律與合規」專項課程，培訓相關航運人才。
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共建綠色航運走廊：建議香港通過港口、航運企業、燃料供應商、政府等多方協作，推廣零碳技術、清潔燃料和智能管理，打造綠色航運走廊，以實現溫室氣體減排直至淨零排放。
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